Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelle
Valitus Oulun kaupunginhallituksen päätöksestä 2.10.2017
Valittaja
Junes Lokka, kaupunginvaltuutettu
Kirkkokatu 2 a 90100 Oulu
Päätös, josta valitan
Oulun kaupunginhallituksen 2.10.2017 pidetyn kokouksen (dnro OUKA/6792/00.00.01.01/2017) oikaisuvaatimuksen käsittely.
Pöytäkirjasta:
§283 Oikaisuvaatimus koskien maahanmuuttajaneuvoston jäsenten valintaa
Kaupunginhallitus nimesi
14.8.2017 maahanmuuttajaneuvoston jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet toimikaudelle 2017–2021 sivistys- ja kulttuurijohtajan esityksen mukaisesti. Tein siitä
25.8.2017 oikaisuvaatimuksen, jonka kaupunginhallitus hylkäsi 2.10.2017.
Vaatimukset
1. Päätös on kumottava ja palautettava kaupunginhallitukseen uudelleen päätettäviksi.
2. Oulun kaupunki on velvoitettava korvaamaan oikeudenkäyntikuluni 85 eurolla laillisine korkoineen.
Perustelut
Sivistys- ja kulttuuripalvelut/monikulttuurisen työn koordinaattori Henri Huumoselta saamani selvityksen mukaan neuvostoon valittiin henkilöt sen mukaan, mitä maata ja mitä sukupuolta he edustavat. Hakuilmoituksen perusteella Suomessa syntyneellä Suomen kansalaisella ei ole tosiasiallisesti mahdollisuutta päästä mainittuun neuvostoon. Sen sijaan Suomessa syntynyt ulkomaalainen (ei siis maahanmuuttaja) voidaan valita.
Tämä valintaprosessi on syrjivä ja sekä yhdenvertaisuus- että tasa-arvolain vastainen, sillä ei ihmisiä voi valita heidän etnisen taustansa, syntymämaansa tai sukupuolensa mukaan.
Jätin hakemuksen neuvostoon toukokuussa, eikä sitä ole käsitelty asianmukaisesti. Hakuaikaa oli alunperin 18.5.2017 asti, mutta sitä jatkettiin ilman mitään selitystä.
Huumosen mukaan hakijoita Marokosta oli kolme, eikä minua kutsuttu haastatteluun, vaan Marokosta valittiin sama henkilö, joka valittiin myös 2015. Koen tulleeni syrjityksi.
Pyysin listaa hakemuksista ja valintaprosessin asiakirjoista, mutta minulle ei niitä toimitettu. Sain listan hakijoista. Nimilistan perusteella ainakin yksi hakija Unkarista jätettiin valitsematta, vaikka neuvostossa ei ole yhtään sen maan edustajaa. Hylätyissä hakemuksissa suomenkielisillä nimillä on selkeä yliedustus.
Vertailtaessa 2015 ja 2017 valittuja, on selvää, että valintaprosessissa on suosittu niitä, jotka valittiin 2015 ja hakivat nyt uudestaan. Varsinaisista jäsenistä 7/11 on samat kuin viimeksi. Kaikki ne, jotka valittiin 2015 ja laittoivat 2017 hakemuksen, uudelleenvalittiin. Tämä ei voi olla tasapuolisen valintaprosessin tulos.
Koska kaupunki ei ole toimittanut minulle hakemuksia, on mahdotonta arvioida hakuprosessin laillisuutta, mutta valinnasta voi päätellä, ettei hakijoita ole kohdeltu tasavertaisesti.
Kaupunginhallituksen mukaan sillä on ollut “laajempi harkintavalta” maahanmuuttajaneuvoston jäsenten valintakriteereiden päättämisessä ja valinnassa. Tämä “laajempi harkintavalta” ei kuitenkaan saisi olla lainvastainen.
Kuntaliitto on jo vuosien ajan suositellut, että lautakuntiin ja muihin toimielimiin valittaisiin aina vähintään yksi vaaleilla valittu valtuutettu. Tätä suositusta ei ole tässä tapauksessa noudatettu. Kaupungin mukaan suositus ei ole sitova, mutta ei ole mitään syytä olla sitä noudattamatta.
Vaadin, että hakemukseni käsitellään asianmukaisesti ja että minulle toimitetaan kaikki asiakirjat neuvoston valintaan liittyen.
Olen yrittänyt tavoittaa yhteisötoiminnan päällikkö Pasi Laukkaa ja sivistys- ja kulttuurijohtaja Mika Penttilää. Useista soitoista ja soittopyynnöistä huolimatta he eivät ole ottaneet minuun yhteyttä. Tämä ei ole hyväksyttävää virkamiehiltä.
Oikeudenkäyntikuluja vaadin valituksen suuritöisen luonteen vuoksi. Kirjallisen valituksen laatiminen vaatii paljon aikaa.
Varaan itselleni mahdollisuuden vastaselityksen antamiseen.
Valituksen aiheena olevan kaupunginhallituksen kokouksen pöytäkirja (asia § 283) julkistettiin 10.10.2017 ja on nähtävillä osoitteessa:
http://asiakirjat.ouka.fi/ktwebbin/dbisa.dll/ktwebscr/pk_asil_tweb.htm?+bid=13741
Oulussa, 9.11.2017
Junes Lokka
kaupunginvaltuutettu